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    来源:csjyl.cn梧州日报
2020-1-14

  瞄准七大新兴产业 淡化盈利指标

  CDR新政落地 发行体制迎重大突破

  中国股票市场发行制度改革迈出了历史性的一步。日前国务院办公厅转发证监会〖有关进行创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见〗(以下简称“〖若干意见〗”)宣布进行创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR)试点。

  接受〖经济参考报〗记者采访的专家认为在捧场创新驱动战略方面此次试点在新股发行制度上实现了重大突破也将为国内市场带来更多优质的上市公司资源。

  〖若干意见〗提出遵循服务国家战略、坚持依法合规、稳步有序推进与切实防控风险的四项原则进行创新企业境内发行股票或存托凭证试点。此举旨在进一步加大资本市场对实施创新驱动发展战略的捧场力度捧场创新企业在境内资本市场发行证券上市助力我国高新技术产业与战略性新兴产业发展提升。

  对于试点企业的选取标准〖若干意见〗明确试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件与集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业与战略性新兴产业且达到相当规模的创新企业。其中已在境外上市的大型红筹企业市值不低于2000亿元人民币;尚未在境外上市的创新企业(包括红筹企业与境内注册企业)最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币或者营业收入快速增长拥有自主研发、国际领先技术同行业竞争中处于相对优势地位。

  在选取机制方面证监会将成立科技创新产业化咨询委员会充分发挥相关行业主管部门及专家学者作用综合考虑相关因素严格甄选试点企业。

  在发行方式上符合试点条件的红筹企业可以优先选择通过发行存托凭证在境内上市融资;符合股票发行条件的也可以选择发行股票。符合试点条件的境内企业可以直接在境内市场首次公开发行股票并上市。此外本次试点还对投资者保护作出了专门安排加强对尚未盈利试点企业的控股股东、实际控制人与董事、高级管理人员的约束强化其对投资者的责任意识在试点企业实现盈利前上述人员不得减持上市前持有的股票。

  为了配合试点工作的进行3月30日证监会发布了〖有关修改<首次公开发行股票并上市管理办法>的确定〗与〖有关修改<首次公开发行股票并在创业板上市管理办法>的确定〗并向社会公开征求意见。从修改内容来看本次修改旨在明确规定符合条件的创新企业不再适用有关盈利及不存在未弥补亏损的发行条件为本次试点扫除法律上的障碍。

  试点文件发布后沪深买卖所均第一时间表态全力捧场创新企业境内上市。上交所表示已经对境外注册的公司在境内发行股票或者存托凭证的制度与业务安排做了大量的研究工作下一步将尽快制定创新企业上市与买卖的相关业务法则明确相关业务安排。深交所表示对创新企业境内发行股票或存托凭证试点工作已经进行了深入调研与充分准备下一步将认真制定完善试点相关配套制度积极稳妥推进试点工作顺利进行。

  对于本次试点以及发行制度的修改业内人士给出了高度评价。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示试点办法淡化盈利指标淡化净利润指标强化营收、营收增长速度、行业地位指标这是一个重大信号表明原来的工业版本、以大为美重视企业盈利能力与水平的IPO观念将迎来重大突破。同时资本市场对创新企业开启了新的大门创新企业将通过新的通道在境内上市。

  国务院参事室研究员、银河证券前首席经济学家左小蕾表示以前的科技企业在发展初期都有很多外国资本像阿里巴巴、腾讯、百度、本站等很多的初期股权融资、风险投资都来自于海外资本。在过去的规定下这些企业选择海外上市一个非常重要的原因就是因为它们有国外资本。现在有CDR这样的方式来允许这些公司回到中国的证券市场上来这是对过去证券法则的一个突破也是中国金融市场开放的一个新举措。

  她表示这些公司主要的经营、生产、商业活动都在国内它们的回归将给国内市场带来很多新的、有成长性的、优质的上市公司资源由此推动中国证券市场的发展。

  记者 吴黎华 实习生 李爽

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  PS警察制服相片 5名女网友被骗

  男子一米八几的身高戴着眼镜看起来文质彬彬穿着警服的证件照更是神采奕奕。然而穿警服的相片是PS的实际上他只是个20年的无业青年。该人冒充警察网上交友女事主之后以各种理由借钱5名女子被骗近10万元。目前嫌疑人张某因涉嫌招摇撞骗罪已被朝阳警方依法刑事拘留。

  李女士今年22年一个多月前李女士与张某通过网络相识。一开始以朋友身份相处之后慢慢谈成了男女朋友。张某自称是警察并展示了自我身穿警服的相片博得了李女士的好感。

  可是认识没几天张某就开始以各种理由向李女士要钱。“一开始是要了8000元钱当时说是在天津买鞋钱周转不开从我这先拿一些。之后又要了2000元钱说是因为单位有领导家孩子结婚要随礼。”一个多月的时间李女士给了他1.3万余元。

  然而李女士不知道自我不是张某唯一的“女朋友”与她有相同经历的还有四五位女士。另外一位张女士与张某在去天津玩的时候张某一直不花自我的钱张女士质问时张某搬出警察身份找各种理由说不能花钱。张女士前前后后给张某转了1万元。几位女士发现问题后向朝阳公安分局潘家园派出所报了案。很快民警就找到了张某。

  经过检查张某今年20年没有工作。他在网上发布了几张相片其中穿警服的相片是电脑合成的。他凭借相片网上交友并以借钱、购物、充话费等理由欺骗女性。直到被抓时张某以类似手段已欺骗了5名事主涉案近10万元。目前张某因涉嫌招摇撞骗罪已被朝阳警方刑事拘留。

  文/本报记者 匡小颖

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